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民主与专政的政治游戏


发布时间:2009-06-18 文章来源:投稿 文章作者:朱蓬蓬

    中央党校哲学教研部副主任董德刚教授,对于研究民主与专政的文字游戏,其解释与调整是很有意思的。他说:

    自从1982年以来,我国宪法主要使用人民民主专政而不是无产阶级专政的提法,尽管在《宪法》“序言”中也说:“人民民主专政,实质上即无产阶级专政”。1982年11月,时任宪法修改委员会副主任委员的彭真在《关于中华人民共和国宪法草案的报告》中解释说:“无产阶级专政在不同国家可以有不同形式,人民民主专政是中国共产党领导人民所创造的适合我国情况和革命传统的一种形式。在一九四九年《共同纲领》中,在一九五四年宪法中,在一九五六年中国共产党第八次全国代表大会的文件中,我们一直把我国的国家政权称为人民民主专政。……人民民主专政的提法,确切地表明我国的这种阶级状况和政权的广泛基础,明白地表示出我们国家政权的民主性质。” 另外,1993年,邓小平也说过:“……无产阶级专政,就是人民民主专政,讲人民民主专政,比较容易为人所接受。” 而众所周知,他在1979年代表党中央所作的《坚持四项基本原则》的重要讲话中是讲“坚持无产阶级专政”的。

  1982年的宪法为什么要有以上文字呢?董德刚认为,从文字表述上看,“无产阶级专政”的主词是“专政”,它遮蔽了人民民主这个更基本的方面,容易模糊党和人民的奋斗目标,也不利于树立社会主义国家的良好形象。相对而言,人民民主专政的提法明显优于无产阶级专政的提法,正如毛泽东所说:“对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面,互相结合起来,就是人民民主专政。” 它把民主和专政两个方面讲全了,并且把民主置于专政之前,表述更科学一些。

    其实,这有什么好研究的呢?历史已经表现得淋漓尽致,人民民主专政就是无产阶级专政。1949年7月1日,笔者在学习毛泽东的《论人民民主专政》时,就明确地知道,“人民是什么?在中国,在现阶段,是工人阶级,农民阶级,城市小资产阶级和民族资产阶级。这些阶级在工人阶级和共产党的领导之下,团结起来,组成自己的国家,选举自己的政府,向着帝国主义的走狗即地主阶级和官僚资产阶级以及代表这些阶级的国民党反动派及其帮凶们实行专政,实行独裁,压迫这些人,只许他们规规矩矩,不许他们乱说乱动。如要乱说乱动,立即取缔,予以制裁。对于人民内部,则实行民主制度,人民有言论集会结社等项的自由权。”(毛泽东语)

    记得当年政协讨论“国名“的时候,就有建议叫”中华人民民主共和国”,后来认定,既然是人民的共和国,自然是“民主”的,就把民主两个字免了。

    综上所述,就不用玩文字游戏了,直到今天,笔者以为,宪法规定得明明确确,人民民主专政就是无产阶级专政,何必遮蔽事情的实质?怎会模糊良好的形象?世界上任何国家的政治都是一个样,都有专政和民主的政治游戏。世界上第一个专政的国家是美国,众所周知,美国中央情报局的魔手伸向世界各地,其目的就是对世界实行霸权专政;原苏联是世界上第二个专政的国家,它的“克格勃”继承了俄国沙皇的传统,不择手段地镇压一切它认定的敌人。

    所以,民主是专政怀柔的手段,专政则是民主需要的实质。两者互相依存,缺一不可。

    应该承认,美国在专政与民主的政治游戏中有成功的,它坚持不懈的努力,终于让苏联解体,让东欧归入北大西洋集团。至于失败的例子则是近年出兵伊拉克。而解体以后的苏联,即现今的俄罗斯,已经意识到自己失败的原因,正在忍辱负重地改进自己的处境,企图东山再起。当然,这也不很容易。

    当今中国的政治体制是否民主?这似乎是学界特别关心的问题。于是我们再从文字游戏回归到实际生活的政治游戏中来。

    应该承认,改革开放前的30年,中国的人民民主由于“左”的政治游戏,民主几乎被完全的压抑了。到了文化大革命,所谓的“大民主”实际是对民主最大的反动。改革开放后的30年,尽管重点在经济的“发展是硬道理”,按照学界的西方观点,政治体制改革滞后。对于没有全盘西化,照搬西方民主已经是等得不耐烦了。

    其实,进入新世纪以后,由于国门的打开,由于网络的科技普及,中国3亿网民已经逐渐知道人民民主如何在中国的实践,笔者以为,这些年来,综看世界各国,有哪一个国家有中国公民那样,对国家、社会、群体生活中各种问题广泛发表意见。这些意见甚至已经左右了国家的立法和政策的制定,许多难以置信的案件,在人民群众铺天盖地的舆论威力下,公平公正和正义得以占领上风。五四运动时呼唤的“德先生”(民主),已经在中国逐渐得到体现。这种体现,不一定表现在“直选”的方式上,更主要的是在人民民主意识的成熟。(前段时间,全国村一级及部分乡镇试验直选,出现了贿选、买官等种种问题,使直选的民主本意完全走了样,于是中央不得不另行制定补充办法对村的选举修订了若干实施细则。)特别是最近全国舆论闹得沸沸扬扬的邓玉娇案件,(她因为被性侵犯而刺死官员)终于在6月16日尘埃落定,原先预计要判死刑的杀害官员案,巴东县法院判定邓玉娇防卫过当,但有条件免除刑事处罚,让全国人民欢呼民主力量的胜利。

    这是一场社会生活中的政治游戏,舆论认为,如果没有人民民主的氛围,这场官司是不可能如此了结的。

    小如一个案件的政治游戏是如此,大如全国民主政治体制改革的游戏又是如何进行呢?

    胡锦涛总书记在党的十七大报告中,关于社会主义民主是这样说的:“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来,我们积极稳妥推进政治体制改革,我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分,必须随着经济社会发展而不断深化,与人民政治参与积极性不断提高相适应。要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。

    深化政治体制改革,必须坚持正确政治方向,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,保证党领导人民有效治理国家;坚持国家一切权力属于人民,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业;坚持依法治国基本方略,树立社会主义法治理念,实现国家各项工作法治化,保障公民合法权益;坚持社会主义政治制度的特点和优势,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。”

    很明显,现在的问题不是研究如何把话说得好听,而是要看人民社会生活的民主实质。因为只有人民当家作主,才是社会主义民主政治的本质和核心。胡锦涛总书记要求“要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。支持人民代表大会依法履行职能,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志;保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系,建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表;加强人大常委会制度建设,优化组成人员知识结构和年龄结构。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设;把政治协商纳入决策程序,完善民主监督机制,提高参政议政实效;加强政协自身建设,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。坚持各民族一律平等,保证民族自治地方依法行使自治权。推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统,增强决策透明度和公众参与度,制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益。”

    那么,就让我们实实在在地行动起来。不要照搬,走有中国特色的社会主义道路,把人民民主专政的权利坚持贯彻到底。
 

编辑员:china028

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