进入2009年后的南粤大地,最热闹的事情就是,广东省认真贯彻落实国务院制订的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》(以下简称《纲要》)。春节放假上班后的第一天,就在省委礼堂召开了动员大会,随后要求珠江三角洲地区的副处以上领导干部上半年分别到省委党校进行培训,学习贯彻《纲要》。全省由上而下基本都按照《纲要》内容要求,从重要意义、指导思想、战略定位、发展目标、产业体系、创新能力、基础设施、统筹城乡、区域协调、资源环保、社会事业、体制机制、开放合作、实施保障等方面去研究“珠三角”的发展。其实非常简单,“珠三角”的核心在于三,让我们牢牢记取一个“三”字,实施《纲要》就能势如破竹。何以言之?且看!
世界三。人类文明三:陆地文明、海洋文明、太空文明。陆地文明三:渔猎文明、农业文明、工业文明。工业文明三:市场化、信息化、城市化。当今世界,凡是发达国家和现代化地区都会出现大都会带。珠江三角洲包括广东的广州、深圳、珠海、东莞、惠州、佛山、中山、江门、肇庆九个市,和香港、澳门构成的城市带,其经济发展的总量,超过了原来在世界排行第三位的英国从伦敦周围到曼彻斯特周围的城市带。现今时代,美国东北部的大都会带,从波士顿到华盛顿,包括伍斯特、普罗维斯登、哈特福德、纽慕文、紐约、泽西城、特伦顿、费城、巴尔的摩、亚历山大里亚等城市,这一城市群的经济总量稳居世界第一,成为地球上城市带发展的领头羊。第二位是日本东海道的城市带,从东京到大阪、神户,包括横滨、大宫、熊谷、川口、千叶、横须贺、藤洋、沼津、清水、静冈、岛田、滨松、丰桥、冈崎、名古屋、四日市、京都等城市,日本岛国上的城市带,其资源和市场都有局限性,而亚欧大陆上“珠三角”的城市带发展却有优势,在未来世界中“坐三望二”,甚至“取而代之”,并不是不可能的?
中国三。世界上美国之所以如此牛,就牛在有三大城市带:另两城市带是,五大湖由芝加哥到底特律城市带,西海岸由旧金山经洛杉矶到圣迭戈城市带。正如同美国有三大城市带一样,中国也有三大城市带。除了“珠三角”城市带外,第二个城市带就是以上海为核心的“长三角”城市带,包括南京、扬州、泰州、南通、镇江、常州、无锡、苏州、嘉兴、湖州、杭州、绍兴、宁波等城市。第三个城市带就是以北京为核心的“京津唐”城市带,包括北京、天津、唐山、秦皇岛等城市,将来还可发展为“环渤海湾”城市带。当下“珠三角”城市带是中国城市带发展的龙头,一定要领好头,带好路,千万不能辜负中央的期待:“珠三角”城市带要成为,“探索科学发展模式试验区,深化改革先行区,扩大开放的重要国际门户,世界先进制造业和现代服务业基地,全国重要的经济中心。”
珠三石。要知道“珠三角”,首先必须清楚“珠江”的来由。秦末汉初,南海郡尉赵佗将岭南的南海郡、桂林郡、象郡这三郡,统一为南越国。他有一颗镇国之珠——阳燧宝珠,死后为陪葬品。其时,读书人崔炜,因请神医救活仙女玉京子,得以探视墓穴,地宫中的赵佗便把此珠送给崔炜。碰巧一位波斯商人丢失一颗与阳燧宝珠一模一样的“摩尼珠”,便以重金向崔炜买下该珠。波斯商人如愿以偿后,兴奋地扬帆回国,看着江两岸秀丽的景色,情不自禁地拿出宝珠欣赏。顿时狂风大作,波浪翻滚,宝珠随着一道白光射向江中,钻入巨石之下。从那之后,江水更清,而那块巨石总浮在江面上,一到夜晚就闪闪发光,散发着珠光宝气,人们称此石为“海珠石”,称明净美丽的江为“珠江”。海珠石之东不远有海印石,之西不远有浮丘石。海印石、海珠石、浮丘石,被称“广州三石”,又称“珠三石”。应该说,“珠三石”是珠江三角洲核心的核心。
小珠三。广东人的传统说法,“南番顺”就是“珠三角”,南是指南海,番是指番禺,顺是指顺德。珠江三角洲是珠江将南海冲积而形成的沙洲平原。海洋上的南海,又称南中国海。陆地上的南海,秦时南海郡指广东省大部分地区,今日却是佛山市南海区。番禺是珠江上“广州三石”旁的番山和禺山两座山的合称,也是广州的古称。秦始皇设立南海郡,郡治设在番禺县,番禺建县至今已有2223年。顺德是珠江经南海、番禺顺着流向大海而得到的宝地。顺德是明朝天顺八年(1464年)拨南海、番禺、新会等地,取“顺天之德”的意思而建制的。顺德是顺着“沧海桑田”规律而得到的小平原,所以顺德历史上形成蚕桑、塘鱼、甘蔗循环生产的人工态系统,曾受到联合国的高度赞赏。过去南海、番禺、顺德三个地方的县级经济发展,不但在广东省稳居鳌头,而且在全国也是位列前茅的。
中珠三。“穗深珠”可称为“中珠三”,穗是指广州,深是指深圳,珠是指珠海。中珠江三角洲城市带,完全是开放改革30年的伟大成果。广州是中珠江三角洲城市带的角尖,曾作为中国海上丝绸之路发祥地、岭南文化中心地、近现代革命策源地和改革开放前沿地,而展现在世人面前。广州现今是以珠江作为城市空间景观发展的一条纽带,城市建设与珠江流水相互依托,建造起白天鹅—海珠广场—天河新城中心—琶洲岛—长洲岛—生物岛—大学城—海鸥岛—广州新城—南沙滨海公园的城市发展带,通过“南拓、北优、东进、西联、中调”的建设方针,城区面积由1443平方公里拓至3718平方公里,把珠江河畔的历史文化名城,发展成为南海海滨的现代化大都会。广州的社会经济总量,在全国省会城市中稳居榜首,和直辖市相比,屈居上海、北京之后为第三位。深圳这座中珠江三角洲城市带东底角边的城市,其出现简直是世界的奇迹。深圳有一条高深莫测的圳,这条圳对于香港有着特别重要意义。这座大鹏城,从珠江东岸向南海高飞,用30年时间凭借着香港,飞向了世界的高空。深圳用心规划要成为亚太地区有重要影响的国际高科技城市、国际物流枢纽城市、国际金融贸易和会展中心、国际文化信息交流中心和国际旅游城市。珠海这座中珠江三角洲城市带西底角边的城市,从一个小小的渔村成为现代化的海滨花园城市,如同深圳一样也是有赖于开放改革设立经济特区的成果。珠海有146个海岛,享有“百岛之市”的美誉,只要把这些海岛当作珍珠来珍惜,这一串串的珍珠定当连到南海,连到各大洲、各大洋。珠海是一座“适宜创业、适宜人居”的魅力城市,获得了“联合国改善人居环境最佳范例奖”,正努力加快建设成为珠三角现代化区域中心城市和实践科学发展观先行示范市。港珠澳大桥的建成,珠海的发展前景将无可限量。
大珠三。“省港澳”可称为“大珠三”,“省”狭义指省城广州,广义指广东省;“港”是指香港,“澳是指澳门。开放改革之前,也就是未设深圳、珠海经济特区之前,大珠江三角洲的角尖是广州,东底角边的城市是香港,西底角边的城市是澳门。历史上香港、澳门同属于中国广东省,大珠江三角洲的范围就在广东省范围内。香港总面积达1104平方公里,由香港岛、九龙半岛和新界(包括262个离岛)组成。
香港的自由港和金融资本市场是其经济发展的支柱,成为亚洲经济发展的“四小龙”之一,2008年社会生产总值为16785亿港元。澳门总面积因为沿岸填海造地而一再扩大,已由19世纪的10.28平方公里逐步扩展至今日的28.6平方公里,包括澳门半岛、氹仔和路环岛。澳门的支柱产业是博彩娱乐业和旅游业。澳门2008年社会生产总值为1000多亿澳门元,数量虽不大,但人均占有量为亚洲的第三名,仅次于文莱和新加坡。
同城三。珠江三角洲城市带角尖的广州、佛山同城化,珠江三角洲城市带东底角边的香港、深圳同城化,珠江三角洲城市带西底角边的澳门、珠海同城化。在实施《纲要》过程中呼声最高、要求最烈、实践最易的,也就是广佛同城化。历史上广州中山七路、八路本属南海范围,今南海黄岐又被人称“中山九路”。广佛2008年社会生产总值为12549亿,超越北京10488亿,逼近上海13698亿,直追香港16785亿港元,相当于新加坡1819亿美元。新建广州火车站、快修通的广佛地铁,大大加快同城化进程。其实把佛山合并入广州市,南海区、顺德区、三水区、高明区、禅城区改为佛山区,一并属于广州所辖,这才是真正的同城化。同样香港、深圳同城化也是急需迫切的。香港、深圳原本同属宝安县。深圳城市轨道交通4号线,不仅是深圳交通网络中重要的南北干线,将成为深港跨境轨道交通的连接线工程和贯通深港城市交通的“大动脉”,也是实现深港交通“一体化”的核心组成部分,更是港深同城化的一个具体行动。同样澳门、珠海同城化更是火烧眉毛的急事。澳门、珠海原本同属香山县。弹丸之地的澳门掣肘发展的最重要因素是狭小的地盘,其日也想、夜也想的是,将横琴岛作为澳门发展的新区。澳珠同城化、港深同城化、广佛同城化,就是要填埋沟渠,撤掉藩篱,清除阻隔,打通关系,融为一体。同城化的成功之日,就是珠三角现代化全面实现之时。同城化正在实施推进的是广佛同城化,其余也得启动推进。
三山。珠江三角洲上纵横各有三座山,建设者们绝对不可忽视。纵的是香港大屿山、南沙大角山、广州白云山。大屿山北有香港国际机场,旁有国际港口,山顶有天坛大佛。大角山旁有新建广州南沙港,山顶有振阳、振威、振定、安平、安定、安威、安盛、安胜、蒲洲九炮台,成为虎门的一扇高门,扼守着虎海狮洋的水道。白云山北有新白云国际机场,在373米的山顶上建五羊新塑像,作为广州市的市标,具有极高的文化价值。横的是博罗罗浮山、广州帽峰山、南海西樵山。罗浮山,又称东樵山,海拔1281米,被誉为“蓬莱仙境”、“百粤群山之祖”,山中的冲虚观为道教圣地。西樵山,又称官山,海拔345米,清朝把“西樵云瀑”作为“羊城八景”之一,山顶“南海观音”成为善男信女的崇拜神像。帽峰山,是广州市城区最高山,海拔535米,也是新开发的旅游区,如能在山顶建座三层的帽亭,彰显儒家的冠帽,将是名副其实的旅游景点。珠三角上纵横的三座山,和粤东海拔1559米的铜鼓嶂、粤北海拔1902米的石坑硿、粤西海拔1703米的大田顶这三座高山是相连的,和全国万山之祖的昆仑山、喀喇昆仑山、天山也是相连的。
三江。珠江三角洲原是一个多岛屿的古海湾,全由西江、北江、东江冲积而成的三角洲平原。西江是由流经云南、贵州、广西三省的浔江、桂江、贺江在两广的交界上汇合而成,流经肇庆、云浮、佛山三市进入珠江,是形成“珠三角”的主流,也是沟通大西南的水上通道。北江是由东边的浈江、滃江、潖江,和西边的武江、连江、绥江汇合而成,流经韶关、清远、肇庆三市进入珠江。东江是由江西定南水、寻乌水汇合进入广东谓之,再增加新丰江、西枝江、增江,流经河源、惠州、东莞三市进入珠江。西江、北江、东江这三条江是汇入珠江,这是三角洲的母亲河,是母亲身上的血脉、津液和乳汁。这三条江又似三条巨龙躍向南海,更像从亚洲大陆射向海洋文明的一支巨箭。
三门。珠江流经三角洲进入南海有多个水门:虎门、蕉门、洪奇门、横门、磨刀门、澳门、鸡啼门、虎跳门、崖门等,其中崖门、澳门、虎门,这三门着力改写了中国历史。崖门为南宋丞相陆秀夫背负皇帝赵昺跳入大海,汉族的南宋政权终结,蒙古族的元朝统治全面建立。蒙古游牧民族的陆地文明征服了亚欧大陆,为人类陆地文明跨越到巅峰的位置,同时又是人类迈向海洋文明的起步。汉族政权素以“忠君”为名,但那些臣民并没有跟随皇帝丞相跳海,而是和元朝统治者“中庸”起来。而后的明朝,虽也有海洋意识的觉醒,出现郑和下西洋的景观,但国人的海洋意识仍处矇眬中。相反,蒙古人征服欧洲后,消灭其在原陆地上所创造的古希腊、古罗马文明,逼使欧洲人思考,必须寻找新的文明出路,这就是海洋文明。葡萄牙、西班牙、荷兰三个小国起到率先垂范的作用。澳门于明嘉靖三十二年(1553年)就被葡萄牙人借口船舶遭风浪波涛,请求借地晾晒货物,并贿赂地方官员,取得澳门的赁居权;清光绪十三年(1887年)葡萄牙获“永驻管理澳门”的特权。只有9.2万平方公里的小小葡萄牙,不及广东的一半面积,但其征服海洋的勇气,其走向世界的决心,却让全世界人目瞪口呆。葡萄牙人只是用和平的、贸易的、友好的、谈判的方式,通过澳门向中国人启示着海洋文明。1514年第一艘葡萄牙商船开到了广东,1817年世界上第一部《英华词典》在澳门产生,1822年用葡萄牙文办的《蜜蜂华报》也把中国推介给西方,西方海洋文明以和平方式在与中国进行着交流。然而迫使中国打开大门,迎接海洋文明,走向世界的,那就是虎门。1839年林则徐在虎门海滩烧毁鸦片,第二年英国发动了第一次鸦片战争,第三年香港被英国所占,在“船坚炮利”的胁迫下,不得已打开闭关锁国的大门,从而使中国掀开了近代史的新一页。通过崖门、澳门、虎门这三门,从陆地文明走向海洋文明起步的血与火的历史,珠三角的人们是不应忘记的,广东人民也是不应忘记的,中国人民更是不应忘记的。
三桥。连接珠江东和珠江西需要架设好三座桥:虎门大桥、伶仃洋大桥、港珠澳大桥,才能使珠江三角洲的发展速度更稳健,才能使珠江三角洲内的发展更协调平衡。历史地域的发展就是这样诡异,东就比西好,珠江东就比珠江西好,广东就比广西好,山东就比山西好,江东就比江西好。开放改革之初,广东经济发展“四小虎”有珠江东的东莞,珠江西的顺德、南海、中山,四地的工农业总产值在1988年同是51亿元左右,然而到了2007年GDP的总量,东莞为3551亿,顺德为1279亿,南海为1231亿,中山为1215亿。虎门大桥于1997年建成,作为献给香港回归祖国的礼物。它的建成连接番禺南沙和东莞虎门,使得南沙和虎门都发生翻天覆地的变化,使得东莞经济发展虎虎生威。港珠澳大桥2009年开工建设,这对于广东经济又好又快发展,对于继续保持港澳的繁荣稳定,对于大珠三角牢固地匡构起来,具有非常重要的意义。而由深圳蛇口赤湾至内伶仃岛东湾再至珠海淇澳岛的伶仃洋大桥,国务院原总理李鹏已题写了“伶仃洋大桥”,该桥的建设能把中珠三角匡固起来,也有重要的战略意义,对广东省经济的高速发展也将如虎添翼。建筑伶仃洋大桥,人车能在伶仃洋上行走,永不再“叹零丁”!虎门大桥、伶仃洋大桥、港珠澳大桥三桥都修筑好了,小、中、大珠三角都匡固稳了,吾中华江山固若金汤,又何惧当年西方列强的“船坚炮利”!
制度三。要建设好珠江三角洲,必须充分发挥好三种不同的制度,真正做到因时制宜、因地制宜、因人制宜。三种不同的制度中,发挥主流作用的是广东实行中国特色的社会主义制度。具体来说,就是坚决贯彻落实国务院制订的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》。另一种是香港由英国殖民色彩的资本主义制度向中国特色的资本主义制度转变而成的香港特色资本主义制度。还有一种是澳门由葡萄牙殖民色彩的资本主义制度向中国特色的资本主义制度转变而成的澳门特色资本主义制度。同属于由殖民主义色彩的资本主义制度向中国特色的资本主义制度转变的香港制度和澳门制度,这两个特别行政区的制度是有很多不同之处的。过去,香港实行的是不成文的欧洲海洋法,而澳门实行的是成文的欧洲大陆法;英国、葡萄牙虽同为欧洲的强势文化,但英国强制性强,香港非学英文不可,而葡萄牙则较少具有强制性,澳门不必强制性学葡萄牙文;香港文化是英国为代表的盎格鲁撒克逊文化的熏陶,而澳门文化则是葡萄牙为代表的拉丁文化的影响;香港只有一百多年的历史,而澳门则有四百多年的历史;香港曾被战火衅虏的城市,而澳门则从未有过战争的地方;因而香港充满着自由开放、竞争活力的“国际大都市”的气息,而澳门则充溢着平和宁静、圆融宽松的“欧陆小镇”的情调。因此,澳门不是香港的领属,澳门文化制度更不是香港文化制度的附庸,不能简单化地视澳门、香港制度为同一种制度,同一种文化。所以,区分澳门、香港不同特别行政区,实施不同的制度,因地制宜地建设中国特色的资本主义,乃是一般的简单常识。要在珠江三角洲上,将广东实行中国特色的社会主义制度,和香港特色的资本主义制度,以及澳门特色的资本主义制度,这三种制度融合起来,用于实施《纲要》,这简直就是人间奇迹。
队伍三。有制度还得有队伍,否则再好的规划、纲要都会成为一纸空文。建设珠三角有两种形态的队伍。一种是省内的三支队伍:广府人、潮汕人、客家人,这三大民系都是中原汉人先后来到广东,与百越(粤)人相融合而成的。广府人是建设珠江三角洲的主力军。他们最早从中原迁徙而来,经秦始皇时开凿的灵渠,张九龄开辟的梅岭珠玑巷,再到珠江三角洲。他们从围海造田,再采用桑基、渔塘进行农业生产,到平地建厂、招商引资,再到珠三角制造、珠三角创造,脚踏实地一路走来,构建起广府人务实的精神:“马死落地行”。而从福建水路南迁而来的潮汕人,密集在韩江三角洲上进行精细的建设,积累经验后,又像潮水般地涌向世界各地,当然也涌向珠三角。他们敢于向大海讨生活,勇敢地创造出潮汕文化:“爱拼才会贏”。最早向南迁的广府人先期到了珠江三角洲,次之的潮州人到了韩江三角洲,后迁的客家人只好寄寓在岭南山区了。看看珠江三角洲和韩江三角洲这两个平原与其周边的山脚下都居住着的客家人,就非常清楚:先行者广府人、潮汕人都在易找饭吃的三角洲平原上,后来的客家人只好在山旮旯里去找生活。这些居住在广东山区的客家人,居住在珠三角山区的客家人,锤炼出艰苦奋斗、百折不挠的精神,在传统中执着地保留客家文化:“宁卖祖宗田,不卖祖宗言”。广东省内三支队伍,广府人、潮汕人、客家人,不但是建设珠三角的重要队伍,而且也是建设广东的主力队伍。建设珠三角的另一形态队伍是世界的三支队伍:中国汉语语系的人、英语语系的人、葡萄牙语系的人。正如同广府人是建设珠三角的主力军一样,中国汉语语系的人无疑也是建设珠三角的主力军。英语语系的人在香港生活了一百多年,具有较为成熟的法制管理理念和较为丰富的金融财经知识,进行海洋文明建设具有许多先进的经验,对于沟通东西方文化具有重要的作用。葡萄牙语系的人在澳门生活了几百年,敢于做海洋的主人翁的精神,努力追求自由、快乐的生活态度,同样值得赞赏学习。这三支部伍的整合,不但对珠三角的建设,乃至对人类海洋文明的建设,都有着特殊的意义。
可以预见,珠江三角洲的建设,将会比亚洲大陆上的长江三角洲、湄公河三角洲、恒河三角洲,非洲的尼罗河三角洲、尼日尔河三角洲,北美洲的密西西比河三角洲,南美洲的亚马孙河三角洲,这些地方的建设都将更加起眼,更加神奇!