观控公务员考核,一定要有科学态度和科学方法。科学,必须要有科学实验作支撑。在万国互网、跨域一体的现代技术条件下,最经济最便捷的是利用数字化网络化观控技术进行观控实验。现实实践的有限性和思想的无限性,促使观控实验日益成为人们学习、工作、娱乐、生活不可或缺的生存方式。对公务员考核EO(Evaluate Official)进行必要、可行、有效、乐意的观控,直接关系社会公共服务管理的效能和公务员的现实生存及未来发展。
观控, 是广义的“观”与广义的“控”,同知与行、认识与实践相对应,而且内涵更充实、更生动、更真切。
“观”与“控”是同存并在的。如骑自行车行进,观控并行自洽。
有意识有目的地感受、获取信息的动态过程及其功能表现,包括视觉、听觉、味觉、嗅觉、肤觉、机体觉、运动觉、平衡觉、态势觉、情意觉、心灵觉等所感知和意识到的一切,统称为“观”。
对感知和意识到的时间、空间、物质、能量、信息(以及由此五项科学基元互联、互转、互导、互生、互克形成的“五元五互泛系”及其种种复合),进行有意识有目的地综合、分析、比较、选择、运筹、谋划、组织、协调、管理、决策、实施、跟踪、反馈、指挥、监督、调度、运作、调节、控制、操作、检验等等一系列复杂的或简化的动态过程及其功能表现,统称为“控”。
观控实验旨在:感庶物之机,悟万律之理,索浮沉之秘,究天人之际,求和谐之谛,扬百家之义。
观控公务员考核,必须“以人为本”,融哲理-数理-技理-中西文明于一体,蕴涵“科学艺术化,艺术科学化”,使观控的方式和内容既是必要的又是可行的、既是有效的又是乐意的,使观控的结论既可证实,更可证伪——促进人们的认识和实践不断深化。
观控公务员考核EO(Evaluate Official),须从多个维度考察描述表达所论观控对象。这里,按
中央组织部、人事部印发的《公务员考核规定(试行)》,全面考核德、能、勤、绩、廉。
EO =(EO1,EO2,EO3,EO4,EO5)=(德,能,勤,绩,廉)
EO1:德——是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现;
EO2:能——是指履行职责的业务素质和能力;
EO3:勤——是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现;
EO4:绩——是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益;
EO5:廉——是指廉洁自律等方面的表现。
德、能、勤、绩、廉的原始信息,都按“九级分类量化”,并“以一般同类同层公务员的中位水平作为评价基准”:
与“评价基准”“相当”的量化序为“5”;
比“评价基准”“好一点”、“好一些”、“好许多”、“好极了”的量化序分别为“4”、“3”、“2”、“1”;
比“评价基准”“差一点”、“差一些”、“差许多”、“差极了”的量化序分别为“6”、“7”、“8”、“9”。
所论观控对象的性状态势,可以方便地用自然语言按“九级分类量化”逼真表达。
“九级分类量化”基于实验心理-物理学,其隶属度公式为
F(I)= Ln(max{I}+2-I)/ Ln(max{I}+1)
式中,I为排序序号,F(I)为I的对应值(即隶属度)。当max{I}=9时,即成
九级分类量化
|
I |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
F(I)% |
100 |
95 |
90 |
85 |
78 |
70 |
60 |
48 |
30 |
欲了解所论公务员的德、能、勤、绩、廉,先须估量不同视角评价的百分“占比”,即:在熟识所论公务员的人群中,“看好”的人P1占百分之几,“看差”的人P2占百分之几,“一般”看的人P3占百分之几,“公正”看的人P4占百分之几;并且使P1+P2+P3+P4=100%。切实估量“占比”映射评价者的“自知之明”和“知人之明”。作为专门考察则可进行抽样检验。
抽样检验,务须要有足够多的不同信源类别的样本。如实业界评价、学术界评价、公务界评价。
不同类别的观控实验样本,可按〔自行估量〕(检验“自知之明”)和〔超然扮演〕(检验“知人之明”)两种方式提供。〔自行估量〕就是观控对象实事求是地对自己作出评价。〔超然扮演〕是指熟识观控对象(如QT01)的观控者(如AloofGK),以自身的实际感悟体验,超然逼真地模拟扮演对象(QT01)作出“自行估量”。这种[超然扮演],蕴涵“科学艺术化,艺术科学化”,便于科学地进行抽样检验,真实地考察观控对象。因为观控者的模拟信息,在直接表达扮演对象的看法-见解的同时,也表现观控者自身的看法-见解——把扮演对象“扮演”得“过好”或“过差”——映射“观控者自身缺乏知人之明或扮演失当”——都会使观控者“丢分”。这,可按蕴涵[泛对称性]=[客观性]=[公共性]的集中趋势,对其进行公正-科学检验。
按“九级分类量化”细化表达德、能、勤、绩、廉:详见〔公务员考核观控实验〕[原始信息]。
经泛系观控实验软件PGKE处理后的德、能、勤、绩、廉的输出信息,按均权归并:EO>90.00的为“优秀”〔优〕,78.00<EO≤90.00的为“称职”〔良〕,60.00<EO≤78.00的为“基本称职”〔中〕,EO<60.00的为“不称职”〔差〕。详见[公务员考核观控实验][实验信息]。
实践检验表明:认真地而不是敷衍地通过〔公务员考核观控实验〕,可使公务员的素质能力显著提升――领悟“天地之间有杆秤……你就是定盘的星”。
公务员考核观控实验[自行估量原始信息]
编号: 20070118_QT01_QT01
|
指称 |
占比
(%) |
德 |
能 |
勤 |
绩 |
廉 |
备注(观控对象_观控者的姓名,身份证号,电子信箱等) |
|
“看好”的评价 |
20 |
2 |
2 |
3 |
3 |
4 |
QT01@yahoo.com.cn
|
|
“看差”的评价 |
20 |
5 |
5 |
6 |
5 |
6 |
|
“一般”的评价 |
40 |
4 |
4 |
5 |
5 |
5 |
|
“公正”的评价 |
20 |
4 |
3 |
4 |
4 |
5 |
|
自我真实评价 |
|
4 |
4 |
3 |
3 |
4 |
注:“20070118_QT01_QT01”中的年月日_观控对象_观控者及其评价由填卡者自行改写。
公务员考核观控实验[自行估量实验信息]
编号: 20070118_QT01_QT01
|
指称 |
德 |
能 |
勤 |
绩 |
廉 |
备注(观控对象_观控者的姓名,身份证号,电子信箱等) |
|
观控对象
QT01 |
81.26 |
81.83 |
75.92 |
78.65 |
74.97 |
QT01@yahoo.com.cn |
实验操作: 实验签发:
EO=(81.26+81.83+75.92+78.65+74.97)/5=78.53
QT01〔
自行估量〕认为:观控对象
QT01,
“德”〔良〕,
“能”〔良〕,
“勤”〔中〕,
“绩”〔良〕,
“廉”〔中〕;均权归并
EO =78.53,离散风险RISK=0.0722;归总看观控对象
QT01属于“
称职”。
公务员考核观控实验[超然扮演原始信息]
编号: 20070118_QT01_AloofGK
|
指称 |
占比
(%) |
德 |
能 |
勤 |
绩 |
廉 |
备注(观控对象_观控者的姓名,身份证号,电子信箱等) |
|
“看好”的评价 |
30 |
2 |
2 |
3 |
2 |
4 |
AloofGK @yahoo.com.cn
|
|
“看差”的评价 |
10 |
5 |
5 |
7 |
6 |
6 |
|
“一般”的评价 |
40 |
4 |
4 |
4 |
5 |
5 |
|
“公正”的评价 |
20 |
3 |
3 |
4 |
4 |
5 |
|
自我真实评价 |
|
3 |
4 |
3 |
3 |
3 |
注:“20070118_QT01_AloofGK”中的年月日_观控对象_观控者及其评价由填卡者自行改写。
公务员考核观控实验[超然扮演实验信息]
编号: 20070118_QT01_AloofGK
|
指称 |
德 |
能 |
勤 |
绩 |
廉 |
备注(观控对象_观控者的姓名,身份证号,电子信箱等) |
|
观控对象
QT01 |
84.20 |
83.31 |
78.30 |
77.97 |
76.50 |
AloofGK @yahoo.com.cn |
实验操作: 实验签发:
EO =(84.20+83.31+78.30+77.97+76.50)/5=80.06
AloofGK〔超然扮演〕认为:观控对象QT01,“德”〔良〕,“能”〔良〕,“勤”〔良〕,“绩”〔中〕,“廉”〔中〕;均权归并EO =80.06,离散风险RISK=0.0801;归总看观控对象QT01属于“称职”。
比较[超然扮演]和[自行估量]的实验结果:对观控对象QT01的“德”〔良〕、“能”〔良〕、 “廉”〔中〕定性结论一致;对其“勤”〔良?中?〕、“绩”〔中?良?〕的定性结论不一致但量化测度的差异不大(表明QT01和AloofGK确有“自知之明”和“知人之明”);归总的定性结论一致:“称职”,离散风险小于9%。
这种有严谨科学量化测度支撑的观控实验,若有足够多的[超然扮演]样本,其结论会足够可信。普及观控实验,可为建立健全“自动容错纠错趋真机制”向优化强化无限逼近。
不同类型不同对象的观控实验已进行了一代人(20多年)。曾成功用于公务员测评、先导产品观控、基因辨识、风险决策、人生观测度、素质能力测度观控实验、知识经济和高技术产业发展预研。这里提出的《
公务员考核观控实验》,
《观控》课题组YHY@hbstd.gov.cn 可提供观控实验服务。
附:EO观控实验要点
公务员考核观控实验,即EO(Evaluate Official)观控实验,蕴涵“科学艺术化,艺术科学化”。其[超然扮演]可以做到淋漓尽致。可将此转给有关学友、同事、客户或同行,请有缘有幸者一起来进行一项“真刀真枪”的EO观控实验。
实验目的:了解《公务员考核观控实验》,体验〔自行估量〕和[超然扮演]。
实验准备:将《观控实验:公务员考核》转给有关学友、同事、客户或同行,商定有关实验事宜。确定参与实验者,包括“观控对象”和“观控者”。在彼此足够了解的前提下,最好是既进行〔自行估量〕又进行[超然扮演]。
实验步骤:
(1)大体读懂《观控实验:公务员考核》;
(2)拷贝原始信息卡[自行估量]和[超然扮演]表;
(3)各个参与实验者,彼此不通气地独立填写[自行估量]和[超然扮演]表;
(5)YHY按PGKE软件进行数据处理,并将处理结果分别反馈给发送者;
(6)实验者若感到自己第一次的模拟有偏差,可立即纠正,再行处理(本实验可给一次改错机会);
(7)整合各个参与实验者[自行估量]和[超然扮演]的结果,作出实验分析;
(8)进行实验总结(包括参与者的心得体会),点评EO观控实验,写出实验报告。
参考文献
[1]吴学谋. 吴学谋.从泛系观看世界[M]. 北京:中国人民大学出版社,1990.101-105.
[2]于宏义. 素质-能力测度观控实验[J].科技进步与对策2005(1):139-140.
[3]于宏义. 执政能力测度观控实验[J]. 情报与决策,2004年第7期(总第192期).
[4]于宏义.观控技术及其应用.系统科学理论与应用[M].成都: 四川大学出版社,1996.(678-682).
[5]于宏义等.知识经济和高技术产业发展预研[J].科学中国人.2000(1):18-20.
[6]于宏义,冯向军.观控存储系统.中国专利公报.2001年第52期.
[9]于宏义.e当量与社会财富配置[J].系统辩证学学报.1998(3):90-94.
[10] Yu Hong Yi; Leon (Xiangjun) Feng; Yu Ran. Pansystems GuanKong technology and information quantization. Kybernetes: The International Journal of Systems & Cybernetics. Year: 2003 Volume: 32 Page: 905 – 911.
作者:于宏义(1939—),男,中国管理科学研究院终身研究员,《观控》课题组负责人,(美国)《世界华人一般性科学论坛》(WCFSGS)学术委员会首席顾问。电子信箱:YHY@hbstd.gov.cn ;电话:027-87135605。