农村合作组织的制度安排:一个基本框架

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农村合作组织的制度安排:一个基本框架

发布时间：2009-12-20　文章来源：投稿文章作者：胡振华陈柳钦

　　[内容提要] 农村合作组织制度嵌入的基本约束包括正式制度的约束—小农经济和非正式制度的约束—村社文化，农村合作组织的制度构架主要由产权制度、分配制度、治理结构制度以及责任制度等构成，农村合作组织的制度演进呈现农村经济合作联社—农民协会—专业合作— 股份合作四个阶段，传统制度阴影、现有制度缺陷以及制度变迁成本较高成为农村合作组织的制度演进障碍，促进农村合作组织制度演进的主要措施有：加大对农村合作组织的制度供给的力度；走强制性和诱致性相结合的制度道路；营造制度环境并提供政府援助；以及通过体制创新，构建农村“2+1”新模式；等等。

　　[关键词] 农村合作组织；制度安排；制度演进

一、农村合作组织制度嵌入[1]的基本约束分析

　　中国传统的农村合作组织是和小农经济相适应的，主要表现形式是以血缘为纽带的封建宗族组织。这种宗族组织伴随着小农经济的消失而消失。在中国已经总体上已经进入工业化中期的背景下进行新农村建设必须建立和社会主义市场经济相适应的新型合作组织制度。它应该是吸收人类社会一切文明成果的基础上形成，在内部的效益诱导和政府的外部强制推动下嵌入。一般来说，正式制度可以从一个国家嵌入到另一个国家，而非正式制度由于内在的传统惯性、民族习性的制约，其可嵌入性就差得多[2]。中国是小农经济的汪洋大海，中国农村的“村社”文化源远流长。现代意义上合作组织制度是西方的舶来品，新的合作经济制度要嵌入到中国，不仅要受到正式制度——小农经济的制约，同时也受到非正式制度——村社的制约。在中国建立和发展农村合作组织，首先必须对“小农”“村社”的约束因素进行分析，这是研究农村合作组织制度的前提。

　　……

　　作者简介：胡振华（1964—），男，江西省湖口县人，管理学博士，温州大学商学院教授，研究方向：农林经济管理；陈柳钦（1969—），男，湖南邵东县人，天津社会科学院城市经济研究所研究员，研究方向：产业经济和城市经济。

　　联系地址：天津市河西区黑牛城道纪发大厦1-205#（300381）

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编辑员：china028

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·中国农村合作组织的历史变迁

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