根据全面建设小康社会头20年的奋斗目标,到2020年,全国的国内生产总值将比2000年翻两番,即由88190亿元增加到352760亿元,人均国内生产总值24648元,合3000美元,达到中等国家水平。
西部面临的严峻挑战
2000年,全国人均国内生产总值为7078元,合858美元,实现了邓小平同志讲的800美元的目标。但西部2000年人均国内生产总值只有4699元,合570美元,比全国平均水平低288美元,只相当全国平均水平的66.4%,差距很大。西部超过全国平均水平的只有新疆维吾尔自治区,为905美元;最低的贵州省为323美元,仅相当全国平均水平的37.6%(见表1)
到2020年,如果西部国内生产总值也比2000年翻两番,即由16654亿元增加到66617亿元,人均达到16753元,合2038美元(人口自然增长率按6%0计算),比全国平均水平还低962美元。
由此可见,西部要在2020年赶上全国平均水平,人均国内生产总值达到3000美元,则国内生产总值总量必须达到98010亿元。这样,2000-2020年西部国内生产总值必须翻两番多,其年递增速度必须达到9.3%以上。考虑到由于东部和西部都加快发展,到2020年全国国内生产总值肯定要比2000年翻两番多,全国人均国内生产总值也将提高,达到3500美元左右。所以,西部的递增速度应保持在9.7%-10%,才能赶上全国平均水平。
西部必须抓住大好机遇
党的十六大报告中高度重视加快西部地区发展对全面实现第三步战略目标的重大战略意义,提出要把积极推进西部大开发、促进区域经济的协调发展,作为今后20年必须集中力量抓好的重大问题。我们要在三年来实施西部大开发战略的基础上,继续抓好这一大好机遇,全面深刻领会中央的战略意图,积极推进西部大开发,努力赶上全国平均水平。
1.研究、实施21世纪头20年的发展战略。西部各省、区、市情况不尽相同,经济发展水平也有差异,应当实施不同的发展战略。为此,必须根据各省、区、市的具体情况,研究全面建设小康社会的发展目标、发展速度、战略措施、重点项目以及配套政策,并积极实施。
2.进一步解放思想,增强自我发展能力,在加快改革中走出一条加快发展的新路。西部土地辽阔,自然资源丰富,发展潜力巨大,其所以落后的主要原因仍然是思想观念保守。因此,进一步解放思想,加快观念更新,转变政府职能,扩大对外开放,仍然是西部广大干部群众当前的一项迫切任务。要进一步推动企业改革、改组、改造,改善投资环境,吸引国内外投资,不断增强自我发展能力,在加快改革中走出一条加快发展的新路。
3.努力推动经济结构调整,积极发展有特色的优势产业。要充分利用西部地区丰富的自然资源、社会资源、人文资源优势,依托长江水道、陇海铁路等交通干线,积极培育陇海兰新经济带、长江上游经济带、南贵昆经济区,带动周围地区加快发展。特别是要注意发展有特色的优势产业,提高市场竞争力。
4.巩固三年来西部大开发的成果,继续加强基础设施和生态环境建设。自1999年江泽民总书记提出西部大开发战略以来,在党中央、国务院的领导和全国人民的支持下,西部大开发有了良好开端。我们要按照西部大开发的总体方案,打好基础,扎实推进,力争在10年内使西部的基础设施和生态环境建设取得突破性进展,为西部大开发创造更加有利的条件。
表1 西部和2000年主要经济指标
|
地区 |
国内生产总值 |
人口 |
人均国内生产总值 |
|
亿元 |
名次 |
万人 |
名次 |
|
美元 |
名次 |
|
全国 |
88189.60 |
|
129533 |
|
7078 |
858 |
|
|
东部 |
|
|
|
|
|
|
|
|
西部 |
16654.18 |
|
35441 |
|
4699 |
570 |
|
|
重庆 |
1589.34 |
5 |
3090 |
6 |
5157 |
625 |
3 |
|
四川 |
4010.25 |
1 |
8329 |
1 |
4784 |
580 |
6 |
|
贵州 |
993.53 |
8 |
3525 |
5 |
2662 |
323 |
12 |
|
云南 |
1955.09 |
3 |
4288 |
3 |
4637 |
562 |
7 |
|
西藏 |
117.46 |
2 |
262 |
12 |
4559 |
553 |
8 |
|
陕西 |
1660.92 |
4 |
3605 |
4 |
4549 |
551 |
9 |
|
甘肃 |
953.36 |
9 |
2562 |
7 |
3838 |
465 |
11 |
|
青海 |
263.59 |
11 |
518 |
11 |
5087 |
617 |
4 |
|
宁夏 |
265.57 |
10 |
562 |
10 |
4839 |
562 |
5 |
|
新疆 |
1364.36 |
7 |
1925 |
9 |
7470 |
905 |
1 |
|
广西 |
2050.14 |
2 |
4489 |
2 |
4319 |
524 |
10 |
|
内蒙古 |
1401.01 |
6 |
2376 |
8 |
5872 |
712 |
2 |