历史实践证明：“战争是流血的政治，政治是不流血的战争。”那么战争和政治可以说是一对孪生兄弟。人类走过茹毛饮血、刀耕火种的原始社会，有了阶级、政治和国家（城邦），才刚刚跨进文明社会的门槛，战争也就不期而至了。据统计，从公元前3200年，到公元1964年，在5164年的历史长河中，世界上共发生过大大小小的战争14513次，而没有战争的和平时期才只有几百年。

 

    新闻的本源是事实。凡属于人类社会、自然界的重大事件，都是新闻的源泉。战争以其巨大的杀伤力，以及破坏性和对民族、国家、政治集团的利益乃至生死存亡的巨大影响，历来是新闻报道的重要题材。无论古代、近代、现代，还是东西中外，战事均是新闻传播活动的重要内容，并构成了新闻传播的重要分支——即战事新闻传播。同时，战事新闻传播作为整个战争的一部分，对战事也产生了重要影响，从而成为决定战争胜负的重要因素之一。

 

    新时期我军“积极防御”的军事战略方针指出，我军一切工作的立足点要放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上。把这一战略方针贯彻到新闻工作上，那就是即要求战事新闻传播要提高自身水平，积极适应现代高技术战争的要求，为“打得赢”服务。理论是实践的先导，在当前相对和平的环境中对此进行一些理论的研究，无疑是十分必要的。20世纪90年代以来发生的四次较大规模的局部战争 ：海湾战争，波黑战争，科索沃战争，车臣战争，带有明显的高技术战争特征，其中的新闻传播活动无疑为我们对高技术战争中战事新闻传播普遍规律的研究，提供了很好的范例。对此，作者就现代高技术战争中战事新闻传播的特征与地位，作一粗浅的探析：

 

 

 

    前文说过，“战争是流血的政治”。而新闻宣传作为一种政治手段，其介入战争必然对战争产生重大影响。这种影响，在近代战争尤其是第一、二次世界大战中，已表现得淋漓尽致。其狼嚎之声、东京玫瑰、莉莉玛莲、录音机总统等，均与此有关。在现代战争中，“媒体……成功……最主要的武器”。新闻传播、新闻战、制新闻传播权、已成为现代战争中决定战争胜负的一支主要战略力量。

 

    在近年来的几场高技术战争中，新闻宣传均先于军事行动而展开，同步于军事行动全过程，后于军事行动而结束。海湾战争爆发于1991年1月17日，由“沙漠风暴”和“沙漠军刀”构成的战争历时42天，而针对这场战争的新闻宣传可以追溯到1990年8月伊拉克对科威特入侵之时；战争期间，双方新闻宣传更是“唇枪舌剑”，绝招迭出；战争结束后，新闻战一直持续多年。

 

    高技术战争战事新闻传播的战略性，对战争的组织指挥者、新闻宣传者均提出了很高的要求。各级指挥员更要重视新闻传播的战略地位，像谋划军事行动那样谋划战事新闻传播。广大新闻工作者，要明确新闻宣传的战略地位，善于从战略全局的高度审视、组织新闻活动，自觉遵守宣传纪律，谋求新闻宣传的优势，配合军事和政治外交斗争，赢得高技术局部战争的最后胜利。

 

 

    传统战争中，“新闻传播的速度就和冰河运动一样缓慢”。钟鼎文、诏书、露布传播战事信息是在战争结束后进行的；既使是近代，战事新闻传播也远远落后于战事本身，从而不可能对战争产生任何影响。而现代通讯技术应用于新闻事业则从根本上改变了这一状况：从报纸到广播电视到网络，从无线电广播到电视实况到卫星实时传播，现代新闻传播已可以实现“同步报道”、“实时传播”，以至于连“新闻”的概念也不得不发生变化而加上“正在发生的事实”。战争作为舆论注目的焦点，其实时性就显得犹为突出。在海湾战争中多国部队空袭的同一瞬间，通过手提卫星电话，美国有线电视新闻网就将这一消息传输到每一个电视观众面前；以后战争中的每一次行动，美国有线新闻网均在同一时间做出报道，以至美国国防部长报道战事也援引有线新闻网的消息，当时的美国总统布什也在通过电视了解最新战况。

 

    新闻传播的速度，并非仅仅是一个技术问题。在信息化时代，在某种意义上最快的就是最真的。众多媒体，谁能在第一时间报道战事，达到先入为主的效果，谁就能主导受众，箝制舆论，制造与我有利的舆论态势。在高技术战争中，双方均运用最先进的通讯技术进行新闻传播，尽可能地提高己方新闻传播速度；同时，通过各种手段干扰、打击敌新闻传播。

 

 

    高技术战争以其事件的重要性、破坏的残酷性、影响的深远性，成为举世瞩目的焦点。从媒体上看，通讯社、报纸、新闻期刊、广播、电视、网络均在黄金时间、黄金版面给予报道，甚至开辟专刊，专版、专栏报道，在新闻频道滚动播出；从时间上看，各大通讯社均把报道战事作为显示实力的最好机会，全力争取第一时间发出文字、图片、图像，各大媒体也派出本报(台)记者采写最新的独家报道；从内容上看，有战况报道、有战事透析，有敌情，有我情，有友情…… 新闻信息捕天盖地、无孔不入，无所不报道，无所不涉及，都很好地满足了受众了解战事的需求。

现代高技术战争中，新闻信息的密集性，对新闻传播提出了很高的要求：统一组织协调，全方位立体报道战事，并保持舆论一律；各媒体协同，形成强势舆论，避免互相拆台；最先进的通讯工具和优秀的战地记者第一时间报道战况，掌握先机；军事评论家评析战况，帮助受众了解战争态势……总之，高技术战争的战事新闻传播，谁能以密胜疏、密而不乱，谁就能控制舆论，实现制新闻传播。

 

 

    现代战争，是作战双方政治、经济、军事等综合国力的较量。而在现代高技术信息战争中，战争双方进行新闻传播，制造与己有利，与敌不利的舆论，争夺制新闻传播权的斗争，则诞生了新闻战这一全新的作战样式。在海湾战争中，这一作战样式初露端倪，多国部队炸毁伊拉克全国广播电视中心并对伊拉克新闻传播实施强电磁干扰，使伊拉克信息无法传输；同时，伊拉克借助CNN记者报道其化学武器威力以与美联社大肆宣扬的美F-117等高精尖武器对抗。而在科索沃战争中，新闻战则得到了完全的表现，北约通过炸毁塞尔维亚广播电视大楼、炸死南斯拉夫新闻工作者，甚至炸毁中国驻南使馆、破坏电力设施等手段，实施物理性破坏，同时，利用电磁波，干扰南联盟广播电视信号传播，通过无线电和卫星向南及其邻国进行传播，用因特网将信息送入了南斯拉夫。南斯拉夫则严格新闻管制，驱逐所有参战国记者，削弱北约情报搜集力量，同时利用南国家通讯社等有限力量宣传北约轰炸对南造成的巨大人员财产损失，将南人民的痛苦生活和悲惨境地昭告世人，宣传反空袭效果鼓舞军民士气，利用网络和中国等中立国新闻力量向国外传输消息。

 

    争取高技术战争中新闻战的胜利，首先有赖于新闻机构、传输通道的存在。如在海湾战争、科索沃战争中，战争一方首先即对对方实施物理性打击，一国整个新闻事业处于瘫痪、传输不通，连说话的权利都没有，也就不战而败了。因此战时应把新闻机构作为战略保护对像、作好多种准备，以保证新闻机构的运作和新闻传输的畅通。其次，前面所说地位的战略性，即从战略全局对新闻传播进行谋划、传播的实时性、信息的密集性，均是取得新闻战胜利的重要方面。

 

 

    新闻宣传策略是为了达到一定的战略目的，而在新闻宣传中所采取的方针、政策、原则、方式、方法等等。现代高技术战争的作战原则，是强调突然发起攻击，争取先机制敌。在这个过程中，新闻宣传策略的灵活性就要表现得犹为充分。有时是通过新闻报道制造假象，以达到隐蔽自己战略企图的目的。如多国部队借道沙特阿拉伯进攻伊拉克之前，就利用传媒大造将从科威特东海岸登陆之势；有时是利用新闻宣传中伤对方，如称萨达姆为“中东的诺列加”、“战争狂人”、“怪物”，称米洛舍维奇为“纳粹”、“罪犯”；在其具体实施上，或哀告，或威慑，或激励，或感化，或说理；使高技术战争中战事宣传成为军事斗争的强力软兵器。

 

    我们强调高技术战争新闻传播技术的灵活性，并不是说可以随意杜撰虚构，而是通过新闻事实的灵活取舍、对传播时机和“度”的把握而达到的。相反，不顾事实的胡编乱造，虽能取得暂时的效果，但往往很快因事实败露而失掉受众，最终损害媒体自身信誉。海湾战争期间，美联社为引起伊拉克军民的混乱，曾炮制了“萨达姆已被打死”的新闻，但很快被伊拉克媒体播放的“萨达姆视察前线部队”新闻击败；伊拉克电台为瓦解美军斗志而编造了“美国人血流成河”、“美军参战官兵的妻子、女友正在与电影男明星约会”的消息，也因毫无根据而成为笑柄。

 

 

    “心理战是以人的心理为目标，通过各种手段对人的心理施加刺激和影响，使其朝着预定的方向变化和发展，造成有利于己不利于敌的心理状态，从而达到巩固己方阵线，分化瓦解敌人，以小的代价换取大的胜利或不战不胜的一种特殊的作战方式。”^①从一战中北岩勋爵的“德国信心破坏部”，到二战的“东京玫瑰”、“狼嚎之声” ；从“纸弹”到“电波战” ，战事新闻传播作为心理战的一个分支，而在一般战争中发挥的重要作用已是公认的事实了。

 

    在上个世纪90年代以来的4场带有明显高技术特征的局部战争中，战事新闻传播的地位凸现，远远超出了传统的心理战、宣传战的范畴，呈出现空前激烈的新闻战，在现代高技术战争中，战事新闻传播发挥了远远超过其在一般战争中的作用，据此，有学者提出“制新闻传播权”（指对新闻传播占绝对优势的控制和使用）的概念，认为是在现代高技术战争中。新闻战已成为继海、陆、空战之后的第4场战争，制新闻传播权已成为决定战争胜负的第4种权力。笔者认为，“制新闻传播权”的凸现，主要是由下述5种原因促成：

 

    1、以信息化为主要特征的高技术战争的兴起，是其根本的依据。

 

    江泽民同志曾说：“人类在经过徒手作战、冷兵器作战、热兵器作战、机械化战争后，进入高技术条件下以信息化为特征的作战形态。”美国国防部长在1996年财政年度国防报告指出，“信息正被公认为现代战争的关键”。美军三军参谋长联席会议制定《21世纪联合构想》提出“信息优势”，即“在阻止敌方自由利用信息和信息系统的同时，拥有占优势的信息搜索、处理、分发和利用能力。”^③总之，在高技术战争中，信息的采集、处理、传播、使用，是部队战斗力的形成和有效实施作战指挥的前提条件，信息已经取代物质和能量成为高技术战争中制胜的主导因素。正是以信息化为主要特征的高技术战争的兴起，使战事新闻传播的作用发生了质的变化。“媒介……都将成为未来战争和反战争中第三次浪潮文明战士最主要的武器和知识战略的组成部分。”^④从属于信息传播范围的制新闻传播权，是未来高技术信息战在新闻传播领域的本质要求和直接体现。

 

 

    第二次世界大战以来，全世界的新闻事业获得了空前未有的发展。报纸、广播电视以几十、几百倍的速度增长，加之第4媒体的出现并急剧膨胀，以及通讯技术的飞速发展，大大提高了新闻传播速度，使之达到了“与事实同步”的程度。所有这些，都为新闻传播介入战争、报道战争、影响战争提供了物质基础。战争一旦爆发，各大媒体均派出强大的记者阵容全面采访报道战争，在黄金时间、黄金版面报道战争进程，军事特刊连续报道、滚动播出等，使战事信息无所不在，成为人们获悉战争的最主要渠道。在海湾战争中，甚至连当时的美国总统布什也是从CNN的报道中获悉最近战况的。正是由于现代新闻事业的高度发展，为新闻报道战事，引导舆论，影响战况提供了及大的可能性。

 

 

    多元化和现代化是现代社会的两大特征。多元化是指社会中有多种思想、观念、价值的取向。而信息化则是指现代社会中每人每天都接触以往几千几万倍的信息，并且这两者共同构成了现代社会、现代人的开放向度，其传统口号标语式的宣传鼓动，越来越难以达到其效果。而新闻传播则以信息传播的形式，越来越为人们所信赖乃至依赖。在现代战争中，新闻传播已经成为达到宣传战、心理战目的的主要样式，因而制新闻传播权已成为战争双方争夺的最主要的权力之一。

 

 

    （1）国际环境。现代战争是以错综复杂的国际环境为背景的，其胜负也就不仅是交战国综合国力的较量。国际社会，地域集团乃至某一第三国，都可能影响、改变整个战争的进程。伊拉克轻易占领了科威特却在多国部队的打击下被迫撤退，俄罗斯对车臣反政府武装的打击也遭到西方国家的干扰。其新闻传播、战事新闻传播的一大功能，就是争取有利于我不利于敌的国际环境。如在海湾战争中，美国等西方媒体大肆宣扬伊拉克侵略暴行，广泛争取了西欧甚至阿拉伯国家的支持，孤立了伊拉克。又如在第一次车臣战争（1994——1996）中俄政府不重视新闻传播，车臣反政府武装则利用了“信息真空”进行了新闻传播，赢得了西方民众和许多中立国的支持，俄政府面临重大国际压力，使其在军事行动上犹豫不决，严重影响了战争的进程。

 

    （2）战争动员。“战争的威力之最深厚的根源，在于民众之中”　、“兵民是胜利之本” ，战争的高技术并未改变毛泽东在半个世纪前的论断。传统战争中的战争动员，是通过面对面的人际传播进行的，而借助大众传媒通过新闻传播进行的战争动员，则可以将其效果扩大到几千几万倍，最大限度地争取民众支持和激起其投入战争的作战精神。以科索沃战争为例，西方媒体在战争动员阶段，通过所谓“人道主义灾难”的大肆传播，明显地改变了西方民众对南斯拉夫的态度，不仅国会顺利通过了战争提案，而且还自始自终得到了国内人民的大力支持。

 

    （3）战争实施。在战争实施阶段，战事新闻报道作为战事新闻宣传和心理战的一个重要组成部分和主要样式，对战争的进程发生着主要的影响。如在海湾战争中，美通过各种手段宣扬其武器的“高精尖”性能和精确打击效果，有力地摧毁了伊士兵的战斗意志，而作为弱者的伊拉克则以其“化学武器”威慑多国部队，伊拉克每次发射飞毛腿导弹，都猛烈地击打着多国部队官兵的恐惧心理，使其承受巨大的精神压力，而海湾战争结束后，美坚持彻底摧毁伊化学武器，也证明了伊拉克心理战的效果。

 

 

    在海湾战争中，美国防部国家新闻处在战争中接受的命令是：保证新闻记者能在一个遥远的、没有其它新闻机构改革存在的地方以最快的速度报道美国的军事行动。战争爆发时，记者团只有17名成员，到12月，记者团人员达到800多人，为了作好在沙特美军的报道工作，中央总部还先后在宰赫兰、利雅得成立了联合新闻处。在战争期间，国防部和中央总部就军事行动举行了大量的新闻发布会，为公众提供了前所未有的、大量的战争信息。在科索沃战争中，西方媒体对己方新闻传播的严格审查，对南联盟新闻机构以至中国驻南使馆的狂轰乱炸，是对战事新闻高度重视的另一侧面的表现。