朝鲜位于朝鲜半岛的北部，虽然人口只有2200万（与伊拉克差不多，伊拉克有2400万人口）面积12.3万平方公里。但地理位置与战略地位十分重要。朝鲜的邻国都是些世界上最重要的国家，如中国、俄罗斯、日本、韩国等。这种特殊的地理使朝鲜的一举一动不仅引起这些国家的高度关注，而且也引起世界的极端重视。由此看，朝美危机不仅是两国的危机，更上整个东亚地区的危机，朝鲜问题处理不好，有可能影响世界的安全与稳定。

    1．中国人的感觉是唇齿相依

   中国与朝鲜的关系可以追溯到唐代，至今已有1300多年的历史。从那之后，朝鲜一直是中国的近邻与友邦。大家的熟悉甲午海战，虽说那是日本奉行扩张主义的必然结果，但其起因却是因为中国为了保护朝鲜不受日本侵犯而激怒日本。当然，中国与现在朝鲜关系是以往哪个朝代也不无法比拟的。中朝两国在五十年代共同抗击了美国对朝鲜的侵略，让过去的一句常说的话讲，即中朝两国人民的友谊是用鲜血凝成的。现在世界上与朝鲜有邦交关系的国家只有20多个。现在的朝鲜领导人金正日只到过两个国家，一是中国，二是俄罗斯。这也突出说明朝鲜对朝中关系的极端重视。朝鲜是中国东面的天然屏障。如果把朝鲜比喻成唇，那么，中国是齿。唇亡齿寒，这是中国三岁孩童都知道的道理。中国需要朝鲜，中国不会允许朝鲜半岛发生动乱或者战争。中国尤其不希望美国力量来主宰整个朝鲜半岛。

    中国未来20年的战略目标是全面建设小康社会。为此，中国既需要一个安定的国内环境，更需要一个和平的国际环境。而周边环境又是中国所最关心的。中国对朝鲜半岛有两个基本的外交准则，一是朝鲜半岛无核化；二是朝鲜半岛必须保持和平状态。现在朝鲜有无核武器，即使中国人也心里无底。因为象这种重大有国家机密，朝鲜是不会随便告诉别人的，且朝鲜与中国之间也不象过去那样亲密无间。一是朝鲜对中国搞的改革开放有看法，二是现在中国与韩国的经贸联系很强，朝鲜一直对此耿耿于怀。基于两个准则，中国对朝核危机的基本态度是：第一、不希望朝鲜发展核武器，如果朝鲜有这方面的打算，中国劝其停止；在这方面，中国不仅自己主动发挥影响，也希望国际社会参与进来；第二、中国希望和平地解决这个问题。中国不希望在朝鲜半岛发生冲突，更不容忍在这个地区发生战争。中国将尽最大的影响达到这个目标。因此，如果美国在这个地区发动战争，中国是坚决不会答应的。中国在伊拉克战争问题上只是反对，中国在朝鲜问题却会采取实际行动。这是中国处理朝鲜问题的底线。对此，美国人也是心知肚明。美国人可以不顾中国俄罗斯等国的反对发动伊拉克战争，美国却不能贸然地发动对朝鲜的战争。这里还有一个原因就是五十年前的朝鲜战争。朝鲜战争是美国自己承认没有打赢的惟一一次战争。

    2．日本人担心的是殃及池鱼

   日本人对朝核危机表现了极大的关注。最近，日本首相访问欧洲四国，小泉的一个主要话题就是朝核危机。1998年，朝鲜发射了一枚导弹，导弹越过日本领空落入太平洋。当时朝鲜解释说自己是发射的一颗卫星，劝日本人不要紧张，后来又承认说那是一枚导弹，但没有什么弹头。朝鲜的这次试射使日本人大为惊慌。日本人的推论是，日本全境已经在朝鲜导弹的射程之内。我们知道，日本曾经把朝鲜当做自己的殖民地，二战时又对朝鲜进行了残酷的蹂躏，朝鲜与日本有沉冤旧仇。现在日本仍然与朝鲜没有关系正常化。朝日不能正常化的问题有两个。就朝鲜来讲，朝鲜希望日本对其进行战争赔偿，朝鲜要求的数目相当大；就日本来讲，是通常媒体常提到的人质绑架问题。在冷战时期，朝鲜曾经在世界各地绑架过十几名日本人，朝鲜先是否认，后又承认了。这对日本的国民刺激很大。日本人指责朝鲜进行国际恐怖主义活动。一般来说，朝鲜不会主动向日本发动袭击，尤其是核袭击，因为日本是美国的核保护国，向日本发动袭击可能招致美国的核保复。在朝鲜战争时期，美国就曾威胁要对朝鲜使用核武器，朝鲜之所以一直不愿意放弃其核武器的项目，其实也是这个原因。但战争一旦爆发，情形就难以控制。我们知道，在海湾战争时期，伊拉克曾向以色列发射导弹，这次伊拉克战争，伊拉克也向科咸特发了十几枚导弹，只是大部分被美国人的导弹拦截了，才没有对科咸特造成很大的伤害。日本实际上是担心做中东的科威特。日本的担心正如中国成语所讲的城门失火，殃及池鱼。所以日本积极呼吁要和平的解决朝美危机。我们记得，在1993年克林顿的安抚计划时，日本是掏了腰包的；如果这次日本人能够用掏腰包的方式让朝鲜放弃核计划，日本人肯定会解囊。在自己的家门口息事宁人，对日本人讲是上策。

    3．韩国人的害怕的是玉石俱焚

    无可否认，对朝鲜核计划感到最紧张的是韩国。因为朝鲜不止一次的说过，如果韩国一味追随美国的政策对朝鲜造成伤害，朝鲜将在必要的时候把朝鲜半岛变成灰烬。对于朝鲜的这种威胁，韩国人是最为害怕的。从经济上讲，朝鲜是要什么没有什么，现在朝鲜连自己的粮食问题都没有解决。打个比喻，朝鲜应是光脚的，而韩国则是穿鞋的。中国人常说，光脚的不怕穿鞋的。现在朝鲜与韩国的关系实际上就是这样一种关系。朝鲜虽说只有2200万人，但却保持了100多万的军队；韩国的人口比朝鲜多的多，但也只有几十万的军队。如果朝鲜对韩国发动先发制人的战争，韩国人说不定在很短的时间内就支持不住。在朝鲜战争中并不是没有这样的先例，北韩人在很短的时间内就占领汉城，只是后来撤出了。汉城离三八线只有42公里，只要越过三八线，说过就过去了。这次中朝美在北京会谈，韩国就很不满意。韩国希望参加这次会谈。因为通过会谈能知道朝鲜的真实态度。但朝鲜人很有意思，说朝美危机是朝鲜人与美国人的事，不希望与别人参与，只是中国对中国有强大的影响，后来才改了主意。至今朝鲜人仍不同意让韩国人、日本人、俄罗斯人参加到会谈中去。这种态度更让韩国人着急。现在朝鲜与韩国有个部长级的会昭机制，但这个机制似乎作用不大。因为朝鲜人拒绝与韩国人讨论一些实质或者敏感的问题。比如，韩国人让朝鲜人正面回答到底有没有核武器，朝鲜就是不从正面回答。面对朝核危机，韩国人是忧焚于心而又无能为力。韩国新总统上台已经两个月，虽说进行了一系列的外交活动，但成效不大。韩国金大中曾对朝鲜奉行阳光政策，新总统卢武铉表示将继续实行之。只要实行阳光政策，韩朝之间就不会酿成激烈的冲突。

    4．俄罗斯的态度是坐山观虎斗

    俄罗斯也是朝鲜的近邻，且是朝鲜的友邦。可以这样讲，朝鲜对中俄两国采取的是不偏不倚的政策，不随意倒向那一方，在二者之间玩平衡。虽说朝鲜与中俄都是邻邦，但对两国的意义不同。中国的北京离朝鲜很近，中国的经济中心都在东部，所以中国很在乎朝鲜这屏障，而对俄罗斯来讲则不然。俄罗斯的政治经济中心都在其欧洲部分，远东地区只是它的边疆区。但这并不是说朝鲜对俄罗斯不重要。俄罗斯太平洋舰队司令部设在海参崴，如果朝鲜被美国控制，那就等于扼住了其咽喉。所以俄罗斯不会坐视不管。只是俄罗斯觉得现在的朝鲜危机离那一步还很远。所以俄罗斯目前的态度是坐壁上观。俄国人很清楚，就朝美危机来讲，中国人要比其更着急。他的想法是先让中国人与美国周旋。朝美危机顺利解决当然更好。若不能压下，它出来收拾残局也不迟。正是因为这个原因，在目前的朝核危机中，我们既听不到普京的声音，也看不到伊万诺夫的身影。

    5．前景展测

    最后就朝核危机的前景作一个简略的展测。从布什来说，由于其马上要进行竞选连任，他的注意力已经转向国内经济问题，不大可能发动对朝战争；对美国而言，朝鲜问题远没有伊拉克那么重要，朝鲜没有那么丰富的石油；且美国虽指称朝鲜为邪恶国家，但找不出确凿的证据证明朝鲜对美国发动过恐怖袭击，这很难说服国内人民支持对朝战争。美国打伊拉克还有英国帮忙，若打朝鲜，英国是绝对不会出兵的。这一点英国首相已经说过多次。另外，从朝鲜的邻国看，也都是持和平解决的态度。因此，我猜测，美国人解决目前的朝美危机的思路将会重复1993年克林顿的作法——花钱买平安。朝鲜人是很聪明的，朝鲜人是估计到这种情况才玩核游戏的。过去几十年的经验证明，朝鲜是搞边缘政策的老手。不过朝鲜人不要把希望定得很高。因为现在白宫主政的是布什而不是克林顿。布什当政两年多已经打了两场战争。布什是以强硬著称的。朝鲜可能从危机中得到经济补偿，但得不到朝鲜人最希望的东西：朝美之间的互不侵犯条约。

                     本文作于2003．5．1，发表于2003．5．7之《经济导报》A5版

       (本文作者为山东财政学院教授   jncyww@sdu.edu.cn)